6月3日上午，国家融资担保基金有限责任公司党委书记、董事长李承一行在桂林小微担保公司会议室召开广西政府性融资担保体系建设调研座谈会。自治区财政厅副厅长王代玉、自治区财政厅金融处处长黎兆辉、自治区地方金融监督管理局副局长刘辉、广西融资担保集团党委副书记、副董事长、总经理王相军、广西融资担保集团副董事长、广西融资再担保公司董事长陈甘莱、广西融资再担保公司总经理黄甫宽、桂林市金融办副主任姜路、桂林市财政局金融科科长余竹梅、桂林、柳州、梧州、贺州、河池、来宾等市小微企业融资担保公司相关人员参加了会议。

图为广西政府性融资担保体系建设调研座谈会现场

会上，桂林小微担保董事长蒋志文首先对各位领导、同仁的到来表示热烈的欢迎，并简要介绍了桂林小微担保公司的发展情况。截至2021年5月31日，公司在保余额19.2亿元，担保户数516户，其中小微企业和“三农”在保余额18.39亿元，业务占比98.18%；单户500万元及以下担保余额12亿元，占比64.1%。被担保企业销售增加了约75亿元，利润增长了约8亿元，就业岗位增加了约20,000个。公司在各级领导的关心和支持下，突破定式思维、勇于开拓创新，开发了“政采担”、“酒店保”、“啤酒贷”、“保费担”等多个创新担保业务产品，其中“政采担”荣获2020中国金融品牌价值100强。公司积极推行“总对总”批量担保业务模式,目前公司已与桂林银行、交通银行桂林分行、工商银行桂林分行、兴业银行桂林分行等合作银行签订“总对总”合作协议，该项业务将在2021年实现大规模落地。

图为桂林市金融办副主任姜路发表讲话

桂林市金融办副主任姜路向国担基金领导、自治区领导对桂林市的支持与关怀表示衷心的感谢，汇报了桂林市支持政府性融资担保机构发展及体系建设有关情况。桂林小微担保在得到国担基金注资5000万元后，扶持小微企业及“三农”担保业务在保余额增长了10亿元，对于桂林市社会经济发展发挥了重要的作用，同时希望国担基金、自治区能加大对桂林小微担保的支持力度，加大注册资本金投入，给予业务创新工作方面的指导。

随后，各市小微企业融资担保公司负责人分别汇报了公司经营管理情况以及目前存在的困难。一是希望国家融资担保基金积极组织政府性融资担保体系与银行开展“总对总”批量担保业务合作，充分调动银行和担保机构的合作积极性，加强对“总对总”批量担保业务的指导，提高业务操作效率；二是希望推动建立政府性融资担保体系信息平台，通过大数据系统统一规模数据标准，实现信息资源共享，提高担保项目分析质效，切实加强风险防控能力；三是希望进一步完善政府性融资担保机构业务奖补机制，并针对风险把控好、业务量开展大的小微担保公司给予一定的奖补激励；四是希望国担基金能加大对市级小微担保公司投资力度，增强扶持地方小微企业高质量发展。

广西融资担保集团党委副书记、副董事长、总经理王相军发表讲话

广西融资担保集团党委副书记、副董事长、总经理王相军表示，在国担基金、自治区党委政府的指导和支持下，近几年广西政府性融资担保体系的建设取得了明显的成效。广西各市县四级政府性融资担保实现区域全覆盖，体系资本金已达到84.6亿元，体系各级单位认真贯彻中央、国务院的要求，致力于服务小微企业及“三农”项目，有效缓解小微企业融资难融资贵融资慢的问题，充分履行了政府性融资担保的使命和担当。下一步，在自治区财政厅、自治区地方金融监督管理局的大力支持和领导下，集团将采取以下三点措施：一是抓好顶层设计和制度保障，加大争取政策支持力度，《关于进一步推进广西融资担保体系高质量发展十条措施》已经上报至自治区人民政府审批，这十条措施包含了多项资金补充措施，涉及资本金、担保费、风险代偿补偿金，担保业务奖补、年度考核评价、“桂惠贷”政策等方面内容，对于体系建设意义巨大，操作性强；二是研发创新产品工具，积极推进“总对总”批量担保业务合作，将风险防控融入产品机制的思路，围绕“桂惠贷”政策，打造“桂惠保”品牌；同时，参照国家融资担保基金的“总对总”批量担保业务模式，将推动自治区地方版的“总对总”批量担保业务，目前自治区已与15家银行签订了合作协议，并获得授信280亿元，将在广西区内大力推广实施共享共用。三是加强业务培训，集团将牵头举办系列研讨会、培训会，交流业务模式、担保产品的经验和做法，邀请国担基金相关部门参加授课培训，加强业务素质、宣传品牌等文化建设，提升体系的影响力，逐步形成统一的理念、形象、规范和文化。同时恳请国但基金能一如既往关心支持广西融资担保体系建设，帮助指导业务发展和人员培训，增加对广西的股权投资。

自治区财政厅副厅长王代玉发表讲话

自治区财政厅副厅长王代玉表示，广西政府性融资担保体系的建设发展欣欣向荣，各市小微担保公司结合地方发展情况都推出了特色担保业务产品，非常值得赞许。并提出几点建议，一是建立统一的政府性融资担保机构的评价体系；二是建立统一的企业信息数据库；三是建立统一的担保体系，规范担保机构的各项标准。

国担基金党委书记、董事长李承发表讲话

国担基金党委书记、董事长李承对桂林小微担保公司业务开展情况及业务档案完整性、规范性给与了高度评价。他说，担保业务面临的风险比银行信贷业务风险大，尽职调查、风险防控方面的工作相比银行要求做得更细、工作量更大，桂林小微担保公司在这些方面的工作做得很好，非常扎实，由此可见我们广西政府性融资担保体系队伍专业、向上、负责、工作扎实，行业发展生机勃勃。并简要介绍了国担基金当前的发展情况和发展规划。下一步，国担基金将采取以下措施：一是协调地方政府加大对政府性融资担保的重视和支持力度，提升金融服务实体经济能力；二是推进制度的改进，围绕商业担保建立弹性的监管制度，三是大力推动担保业务发展，开拓创新担保产品，推动各市政府性融资担保公司与地方银行合作，大力开展“总对总”业务；四是加强政府性融资担保体系建设，建立从上到下的连接更加紧密的担保体系，推动业务开展的规范化，标准化，逐步实现统一化，提升科学管理能力；五是加强信息系统化建设，建立担保业务数据库，目前国担基金正处在调研、构架的阶段；六是建立奖励补贴机制，对风险把控好、业务量开展大的担保机构推行奖励机制，鼓励担保体系成员在做好风险防控工作的前提下，服务更多的小微企业及“三农”项目。

图为国担基金党委书记、董事长李承

了解桂林小微担保公司业务流程

图为国担基金党委书记、董事长李承了解桂林小微担保公司电子保函、“政采担”操作模式

图为国担基金党委书记、董事长李承查看公司业务档案

6月3日下午，李承一行前往桂林市区调研了桂林晖昂药业有限公司、桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司2家企业。